“共享農場承包了我們村的五口堰塘，都已經到期一年多了，但是他們還在用，我們老百姓用堰塘的水還要給他們繳費，一塊錢一小時，村上也沒人管”“就是，我們用自己集體堰塘的水還要給錢，有沒有道理？”四川省江油市青蓮鎮(zhèn)雙石村村民隨口的幾句抱怨，引起了該市紀委監(jiān)委村級集體資產清理專項監(jiān)督檢查組的注意。

　　通過進一步走訪調查，檢查組了解到，自共享農場承包堰塘以來，因為村民用水問題，雙方多次發(fā)生爭執(zhí)，且早有村民稱，承包協(xié)議到期后，肯定不會同意共享農場繼續(xù)承包。

　　為全面了解村民口中堰塘承包和村民用水繳費情況，檢查組工作人員來到雙石村村委核實情況。

　　“我們村已經在去年和共享農場簽訂了承包合同，共享農場繼續(xù)承包這五口堰塘，這個事情沒問題的，是有正規(guī)合同的?！贝逦瘯敝魅稳f某斬釘截鐵地說，并主動向檢查組人員出示了承包合同。

　　明明簽訂了承包合同，為何村民卻說沒有人管？是沒有公示，群眾不知情？還是另有貓膩？帶著這樣的疑問，檢查組工作人員隨即要求萬某拿出集體資產對外承包決策程序資料和對外公示資料。

　　面對工作人員的深入了解，萬某卻支支吾吾，磨磨蹭蹭，除了之前拿出的承包合同，其余相關資料都拿不出來，只好對檢查組坦白了私自與共享農場簽訂承包合同的實情。檢查組隨即將該問題作為問題線索，移交青蓮鎮(zhèn)紀委進行調查核實。

　　經查，2022年初，雙石村黨總支書記、村委會主任林某組織研究了本村集體資產對外承包工作方案，其中就包含共享農場繼續(xù)承包堰塘一事，但在召開的村民代表會議表決時，多數(shù)村民代表明確反對共享農場繼續(xù)承包堰塘，此事就此擱置。因此，該村村民都認為共享農場未能繼續(xù)承包該村的堰塘，作為本村村民有權免費使用堰塘的水資源。

　　共享農場續(xù)簽受阻后，找到負責本村集體資產對外承包工作的萬某，希望繼續(xù)簽訂承包合同。萬某則將此情況報告給林某，在林某的“點頭同意”下，未經村村民代表大會通過和村兩委會議集體研究確定，萬某就私自以村委會的名義與共享農場簽訂了承包合同。

　　最終，萬某因未能堅持民主集中制原則、違反決策程序的行為受到黨內警告處分，林某因對此事負領導責任、連同其他被查處的違紀行為，受到黨內嚴重警告處分。同時，共享農場簽訂的承包合同也因違反程序而被終止，雙石村村民可以免費使用堰塘的水了。

　　針對該案暴露出的問題，江油市紀委監(jiān)委圍繞完善縣鄉(xiāng)村三級紀檢監(jiān)督體系，持續(xù)推行片區(qū)交叉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉、村社交叉走訪督查機制，截至目前，該市紀委監(jiān)委共督促整改問題60余個，轉化問題線索并立案查處7人。

責任編輯：王怡瀟