2017年10月，中央環(huán)保督察組及省委省政府環(huán)保督察組向運(yùn)城市反饋了53項(xiàng)涉及自然保護(hù)區(qū)的違法建設(shè)問題。運(yùn)城市委明確市林業(yè)局作為整改牽頭責(zé)任單位，并明確了整改期限。但李建剛對環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作漠不關(guān)心，不研究分析和制定切實(shí)有效的解決措施，也不參加全市整改工作會議，將工作安排給分管副職后便不聞不問，致使整改工作嚴(yán)重滯后。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2018年上半年，李建剛主持召開了32次局務(wù)會議和黨組會議，共涉及220個議題，其中很多屬于辦公設(shè)備購置、辦公用品購買、車輛維修保養(yǎng)等按照正常審批程序就可以直接拍板決策的事項(xiàng)。表面上看，李建剛是充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格按照程序決策，實(shí)際上則是用“走程序”來“推責(zé)任”，導(dǎo)致大量有效的工作時間浪費(fèi)在繁瑣的審批程序上。

　　遇到問題繞著走，碰到矛盾躲著走，看見難點(diǎn)低頭走……2019年1月，李建剛被開除黨籍和公職。

　　充當(dāng)“老好人”，任何人都不得罪

　　童名謙，湖南省政協(xié)原副主席。2014年8月，童名謙因玩忽職守罪被判處有期徒刑5年，這也意味著曾經(jīng)轟動一時的“衡陽破壞選舉案”進(jìn)入了收尾階段。

　　此前，2012年底至2013年初，衡陽市在召開人大會議選舉省人大代表過程中，76名省人大代表有56名存在送錢拉票行為，出席會議的527名市人大代表有518名收受錢物，有76名大會隨團(tuán)工作人員收受錢物，涉案金額達(dá)1.11億余元。而當(dāng)時的湖南省衡陽市委書記正是童名謙。

　　衡陽破壞選舉案之所以爆發(fā)，與以童名謙為市委書記的衡陽市委班子的麻木不仁和無所作為有莫大聯(lián)系。而童名謙則認(rèn)為，自己有些“冤枉”。他表示，該做的都已經(jīng)做了。

　　在衡陽市第十四屆人大一次會議召開前夕，童名謙先后兩次主持會議部署換屆事項(xiàng)。他放出“狠話”，對搞拉票賄選等活動的，堅(jiān)決從嚴(yán)、從重、從快處理，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。從表面上看，童名謙似乎已經(jīng)履職到位了。然而，人們很快發(fā)現(xiàn)，他是“口號響亮無比、行動寥寥無幾”，不過是在“一絲不茍走形式”。

　　大會召開期間，3名農(nóng)村基層代表候選人和1名市直單位代表候選人先后兩次向童名謙反映賄選情況，童名謙都沒有足夠重視和警覺。他只是召開各代表團(tuán)臨時黨支部書記和團(tuán)長會議，安排市人大召開市人大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部會議，對換屆紀(jì)律進(jìn)行重申，卻沒有真正對違紀(jì)違法行為“亮劍”，致使送錢拉票之風(fēng)愈演愈烈，直至完全失控。

　　選舉結(jié)束后，一名送出60余萬元的農(nóng)村基層代表候選人得知落選后當(dāng)場暈倒。當(dāng)晚，該候選人通過手機(jī)短信向童名謙等市領(lǐng)導(dǎo)反映賄選情況，并提出個人要求。童名謙收到后，對短信反映的情況沒有認(rèn)真追查，僅僅要求各縣（市、區(qū)）“退錢給落選的代表候選人，并做好思想工作”，以求息事寧人。

　　“他是出了名的‘老好人’，向來不多事，任何人都不得罪。”相關(guān)工作人員曾表示，童名謙在人大選舉前，已經(jīng)知道可能會調(diào)往省政協(xié)任職，根本沒有心思和勇氣來處理拉票賄選問題，生怕得罪人，怕影響前程。

　　2014年7月，北京市第二中級人民法院一審公開開庭審理了湖南省政協(xié)原副主席童名謙玩忽職守案。檢方指控其嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致衡陽市發(fā)生嚴(yán)重賄選，嚴(yán)重?fù)p害了國家和人民利益，造成特別惡劣的政治和社會影響。

　　《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》曾發(fā)文表示，作為黨的十八大以來首個因玩忽職守被雙開的高官，童名謙案的樣本意義是巨大的：治腐不能止于治貪，為官不為也是腐敗。

　　主張“敢于負(fù)責(zé)，不要怕得罪人”，卻因失職失責(zé)被問責(zé)

　　2018年9月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布通報(bào)，“中國福利彩票發(fā)行管理中心原主任王素英涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”。此前，福彩中心前兩任原主任陳傳書、鮑學(xué)全和原副主任王云戈等人相繼落馬，引發(fā)廣大關(guān)注。

　　福利彩票，取之于民，用之于民，我國購買福利彩票的人數(shù)眾多，涉及的資金數(shù)額巨大。數(shù)據(jù)顯示，2017年我國彩票銷售收入超4000億元，其中福利彩票達(dá)2100多億元。與福利彩票有關(guān)的絲毫“動靜”，都牽動著億萬彩民的心。福彩中心是民政部直屬正廳級事業(yè)單位，此次福彩系統(tǒng)的系統(tǒng)性腐敗問題與民政部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)，監(jiān)督管理不力有關(guān)。

　　“必須克服好人主義思想，獨(dú)善其身不行，當(dāng)‘好好先生’不行，對領(lǐng)導(dǎo)干部必須高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。要敢于負(fù)責(zé)，不要怕得罪人。對于自己分管的干部、分管的工作，都必須認(rèn)真地管好抓好，這既是對工作負(fù)責(zé)，也是對干部負(fù)責(zé)?！边@是民政部原黨組書記、部長李立國曾在民政部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議上發(fā)表的講話。然而，主張“對工作負(fù)責(zé)”的李國立卻因嚴(yán)重失職失責(zé)被問責(zé)。

　　2017年2月，民政部原黨組書記、部長李立國和原黨組成員、副部長竇玉沛因履行管黨治黨政治責(zé)任不力被問責(zé)。通報(bào)指出，李立國和竇玉沛管黨治黨不力，嚴(yán)重失職失責(zé)，所轄單位發(fā)生系統(tǒng)性腐敗問題。李立國被給予留黨察看二年處分，降為副局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；竇玉沛被給予嚴(yán)重警告處分，提前退休。

　　有權(quán)就有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。2015年9月，中央紀(jì)委對河南新鄉(xiāng)市委和市紀(jì)委原主要負(fù)責(zé)人因履行“兩個責(zé)任”不力被問責(zé)公開通報(bào)曝光。黨中央先后嚴(yán)肅查處了山西系統(tǒng)性塌方式腐敗案，衡陽、南充和遼寧拉票賄選案，并對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。僅2016年，全國就有990個單位黨組織和1.7萬名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。這些案例和數(shù)據(jù)透露出強(qiáng)烈的政治信號：黨中央對問責(zé)是動真格的，要讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

　　小結(jié)

　　不想干事、不負(fù)責(zé)任，追求“也無風(fēng)雨也無晴”，以為“不做事沒有事”“不花錢最保險”，躲避矛盾、明哲保身，許多事是“非不能也，實(shí)不為也”，缺少的是為官的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)、做事的熱情與干勁，歸根結(jié)底，是理想信念出了問題。“總開關(guān)”松動了，宗旨和責(zé)任意識淡漠、精神萎靡、斗志弱化等接踵而至，導(dǎo)致對個人的榮辱得失“看得重”，對群眾的安危冷暖“看得輕”，對事業(yè)的興衰成敗“看得淡”。

　　在其位必須謀其政，任其職就要盡其責(zé)。2018年6月，《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》印發(fā)，《意見》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰”“對不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職”。

　　勤政廉政，來不得半點(diǎn)虛偽。唯有勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)做好自己的事、盡好自己的責(zé)，方能行得穩(wěn)、坐得正、走得遠(yuǎn)。

　　（本期組稿人：扶婧穎 資料來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站、中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)等）

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